En los últimos días se ha dado a conocer que España pretende seguir el camino de los países vecinos - y del País Vasco - en la lucha contra el fraude fiscal. El reglamento de facturación que propone Hacienda implica que todo ticket deberá tener un código QR mediante el cual el cliente podrá mandarlo a Hacienda para verificar que el establecimiento está cumpliendo con sus obligaciones tributarias.
De aprobarse el reglamento, se garantiza la integridad, la autenticidad y la trazabilidad de los datos registrados, dificultando la falsificación de los registros de facturación mediante el uso de elementos de seguridad y control en los registros informáticos y en las facturas. Entre dichos elementos se pueden citar, el encadenamiento de datos de facturas, las huellas digitales del contenido de las mismas, y el empleo de códigos QR.
Economía sumergida, el enemigo invisible de España
A pesar de que a lo largo de esta década se ha conseguido reducir su peso sobre el PIB, la economía española continúa con unos datos escalofriantes. A pesar de que los últimos informes la sitúan en el centro de la comunidad europea, esto esconde que si se compara con las grandes economías europeas, España solo está por delante de Italia.
Así, por ejemplo, la economía sumergida de España, que representa más del 17% del PIB, supera en entre un 50 y 100% la economía sumergida de países como Reino Unido, Países Bajos, Francia, Alemania, Austria y los países nórdicos. No son datos que deberían de sorprender a nadie, dada la baja digitalización de la economía española, y que según los Técnicos del Ministerio de Hacienda (Gestha), España se sitúa a la cola de la Unión Europea (UE) en cuanto a personal dedicado a combatir estas prácticas fraudulentas.
A nivel de sectores, según Ransés Pérez Boga, presidente de los inspectores de Hacienda del estado, los sectores que generan más fraude son el hostelero, comercio minorista, turístico, servicio doméstico, profesionales o, trabajos y reparaciones en domicilios.
Ley 11/2021
Parecía imposible que con este panorama los famosos Fondos Europeos no tuvieran aparejados ciertos requisitos para luchar contra este fraude fiscal.
De ahí no fue sorpresa cuando el pasado 10 de julio de 2021 se publicó en el BOE la aprobación de la Ley 11/2021, que trata de medidas de prevención y lucha contra el fraude fiscal, de acuerdo con la transposición de la Directiva (UE) 2016/1164, del Consejo, de 12 de julio de 2016.
El Artículo 13 de esta ley que modifica la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, sienta las bases a través de dos elementos claves:
- Se detalla que reglamentariamente se podrán establecer especificaciones técnicas que deban reunir los sistemas y programas que soporten los procesos de facturación, así como la obligación de que los mismos estén debidamente certificados y utilicen formatos estándar para su legibilidad.
- La definición como infracción tributaria:
- La fabricación, producción, y comercialización de sistemas que permiten llevar contabilidades paralelas o permitan no reflejar en su totalidad las transacciones realizadas.
- El uso por parte de cualquier persona con actividad económica de cualquier sistema, que no reúna los requisitos técnicos que permitan una completa trazabilidad de las transacciones realizadas. Se define que las multas ascenderían a €50.000 por ejercicio.
Para los fabricantes del sistema, las multas ascenderían a hasta €150.000 por ejercicio, mientras las posibles multas a los establecimientos hosteleros ascenderían a €50.000 por ejercicio. La cosa va en serio.
TicketBAI - Modelo a nivel nacional
Mientras el reglamento propone la implantación en todo el territorio nacional, País Vasco lleva varios años con la implantación de TicketBAI, lo que parece ser a todas luces la gran inspiración detrás del modelo de lucha contra el fraude fiscal escogido por Hacienda para el territorio nacional.
Debido a la pandemia y el impacto económico sobre las PYMEs, la introducción de TicketBAI se ha retrasado en varias ocasiones pero entrará en vigor en Álava (01 de octubre) y Gipuzkoa (01 noviembre) de este 2022. Bizkaia, que al principio iba a ser la primera provincia en introducirlo, lo ha retrasado al 01 de enero 2024, misma fecha que propone ahora Hacienda para el resto de España.
Cumplimiento tributario por diseño
Así nace el proyecto de ley que se ha sometido a trámite de información pública por el que previsiblemente se aprobará el reglamento que da forma al Artículo 13 de la Ley 11/2021 publicado el 10 de julio de 2021.
El Proyecto de Real Decreto especifica claramente la necesidad de modernización del tejido empresarial español y la ventaja que dicha modernización ofrece para prohibir el uso de software que permita suprimir y manipular las ventas, como podrían ser sistemas que permitan una doble contabilidad o donde se emita un ticket al cliente pero que no se registre la operación.
El objetivo es amplio en el sentido de que quieren conseguir un "cumplimiento tributario por diseño" mediante el uso de programas de facturación que cumplan con todos los requisitos especificados por Hacienda para “Garantizar la integridad, la autenticidad y la trazabilidad de los datos registrados, dificultando la falsificación de los registros de facturación mediante el uso de elementos de seguridad y control en los registros informáticos y en las facturas. Entre dichos elementos se pueden citar, el encadenamiento de datos de facturas, las huellas digitales del contenido de las mismas, el empleo de códigos QR”
Ayudas para la digitalización del sector hostelero
Así pues, de salir aprobado el reglamento - y todo apunta a que saldrá aprobado - todo hostelero debería de tener un sistema TPV que cumpla con los requisitos de Hacienda para el 1 de enero de 2024.
Este reglamento por tanto no solo afectará a los numerosos hosteleros que todavía no han digitalizado su negocio, sino que también afectará a los muchos hosteleros que utilizan programas anticuados. Nos consta que a raíz de la publicación de la Ley 11/2021, ciertos fabricantes han dejado de prestar servicio técnico para sus programas y de ahí obligan a la compra de una versión nueva.
Miss Tipsi ya es software garante de TicketBAI y por supuesto cumplirá con cualquier requisito adicional que pueda suponer la aprobación de este reglamento en todo el territorio nacional. La adopción de TicketBAI por parte de las PYMEs ha sido fomentado a través de subvenciones a fondo perdido y deducciones fiscales para quienes adoptan el sistema en periodo voluntario.
Queda por ver si habrá ayudas específicas en el resto del territorio nacional, pero lo cierto es que ya se ha abierto la primera convocatoria para la conocida Kit Digital, a través de la cual se puede conseguir hasta €6.000 en subvenciones para las soluciones de Miss Tipsi.
Independientemente de si te interesa trabajar con Miss Tipsi o no, recomendamos que antes de contratar cualquier sistema TPV, se hace una investigación profunda de dicho sistema. Para ayudarte puedes mirar nuestra Guía de cómo seleccionar tu sistema TPV en hostelería.
